SERVİS ESNAFININ GÖZÜ ÜÇ KRİTİK DÜZENLEMEDE

İstanbul Umum Servis Aracı İşletmecileri Esnaf Odası (İSAROD) Başkanı Günhan Sınar, servis sektörünün öncelikli gündemini personel taşımacılığındaki komisyonlar, vergi yükü ve mülkiyet kanunu olarak sıraladı. UKOME’de elde edilen kazanımlara ve araç yaş sınırlarına ilişkin düzenlemelere de değinen Sınar, “Bu iki talebi başarabilirsek sektörümüz açısından çok önemli iki sorunu aşmış olacağız” dedi.

İstanbul’da okul ve personel taşımacılığı yapan esnaf, yeni eğitim öğretim döneminde hizmetlerini sürdürürken artan maliyetler ve sektördeki yapısal sorunlarla mücadele ediyor. İstanbul Umum Servis Aracı İşletmecileri Esnaf Odası Başkanı Günhan Sınar, esnafın çalışma koşullarını iyileştirmek için UKOME’den vergi mevzuatına, personel taşıma ücretlerinden mülkiyet kanununa kadar birçok başlıkta girişimlerde bulunduklarını anlattı. Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu bünyesinde UKOME temsilciliği görevini de üstlenen Sınar, yalnızca servisçilerin değil, taksici, minibüsçü, kamyoncu ve diğer motorize ulaşım esnafının sorunlarını da gündeme taşıdıklarını ifade etti. Sınar, esnafın beklentilerini ve çözüm bekleyen düzenlemeleri Paravizyon’a anlattı.

PERSONEL TAŞIMA TARİFESİ ALT SINIR OLMALI

-Servis esnafının haklarını korumak adına son dönemde hangi çalışmaları yürüttünüz? UKOME’de elde ettiğiniz kazanımlar neler?

Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu bünyesinde UKOME temsilciliği görevini üstlendim. Bu görev kapsamında yalnızca servis araçları esnafını değil, taksicileri, minibüsçüleri, kamyoncuları ve diğer motorize ulaşım odalarını da temsil ediyorum. Önceliğimiz kendi meslek grubumuzun sorunlarını çözmekle birlikte, bütün ulaşım esnafının haklarını savunmak. Geçtiğimiz dönemden bu yana UKOME’de meslektaşlarımız lehine önemli kararlar alınmasını sağladık. Bunlardan biri, taşımacılık şirketlerinden ayrılma işlemlerini kolaylaştıran sistem düzenlemesi oldu. Daha önce esnafımız, şirketten çıkış yapabilmek için kâğıt üzerinde işlem yürütüyor ve aylarca bekleyebiliyordu. Şimdi sistem üzerinden çıkış yapılabiliyor ve işlemin 30 gün içinde tamamlanması sağlanıyor. Aynı şekilde şirketlerin de ayrılma işlemini en az 30 gün önceden meslektaşlarımıza bildirmesi gerekiyor. Uygulamada bazı sorunlar yaşansa da sistemin getirdiği önemli bir kolaylık var. Bir diğer konu, kendi personelini taşıyan araçlarla ilgili. Bu araçların yasal taşımacılık hakkı bulunuyor ancak uygulamada sınırların net olmaması, korsan taşımacılık tartışmalarına yol açabiliyor. Bu nedenle kendi personelini taşıyan işletmeler için bazı koşulların belirlenmesini sağladık. Örneğin, 16 kişilik bir araçta en az sekiz kişinin işletmenin kendi personeli olması ve bu kişilerin sigortalı bulunması gerekiyor. Ayrıca taşımacılığı yapan işletmenin limited veya anonim şirket statüsünde olması şartı getirildi. Amacımız, işletmelerin kendi personelini taşıma hakkını ortadan kaldırmak değil. Bu hakkın belirli kurallar çerçevesinde kullanılmasını sağlamak ve servis esnafının iş imkânlarını korumak. Sahada araçların birbirinden ayırt edilmesi konusunda hâlâ çözülmesi gereken meseleler bulunuyor. Bunun için de çalışmalarımız sürüyor.

ARAÇ YAŞ SINIRI İÇİN YENİ ADIM

-Servis araçlarının yaş sınırları ve diğer teknik düzenlemelerde hangi gelişmeler yaşandı?

Şoförlerin yaşları ve meslekte çalışmaya ilişkin bekleme süreleri konusunda da düzenlemeler yaptık. Bazı sürelerin iki yıl, bazı sürelerin ise bir yıl seviyesine indirilmesini sağladık. Araç yaş sınırları da esnafımız açısından önemli bir başlık. Okul servis araçlarında araç yaş sınırını 15 yıl olarak belirledik. Bunun 18 yıla çıkarılması için federasyonumuz bünyesinde çalışmalarımız sürüyor. Personel servis araçlarında ise yaş sınırını 21 yıla yükselttik. Bu düzenlemelerin temel amacı, esnafın sürekli araç yenileme zorunluluğu nedeniyle daha ağır bir mali yük altına girmesini önlemek ve mevcut aracını daha uzun süre kullanabilmesini sağlamak. Servis araçlarına ilişkin kamera ve benzeri teknik yükümlülüklerde de erteleme sağlanması için girişimlerimiz oldu. Elbette güvenlikten taviz verilmesini istemiyoruz. Ancak yeni yükümlülüklerin esnafın ekonomik koşulları gözetilerek uygulanması gerektiğini düşünüyoruz.

KOMİSYONLAR KAZANCI ERİTİYOR

-Sektörün bugün karşı karşıya olduğu en önemli ekonomik sorunlar neler?

Akaryakıt başta olmak üzere maliyetlerimiz çok yüksek. Ancak personel taşımacılığında bizi zorlayan en önemli konulardan biri de taşımacı şirketlerin aldığı yüksek komisyonlar. Esnafımızın kazancının önemli bir bölümü bu komisyonlar nedeniyle eriyor. Belediyenin belirlediği personel taşıma fiyat tarifesi var. Biz, taşımacı şirketlerin esnafımıza bu tarifenin altında ücret ödememesini istiyoruz. Belediyeye bu talebimizi ilettiğimizde, şirketlerle esnafın ayrı ticari işletmeler olduğu ve aralarındaki para alışverişine müdahale edilemeyeceği belirtiliyor. Ancak burada belediyenin belirlediği bir fiyat tarifesi bulunuyor. En azından bu tarifenin esnaf için bir alt sınır oluşturmasını bekliyoruz. Geçtiğimiz dönemde Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu’nun da katıldığı Güngören’deki programda bu konuyu gündeme getirdim. Akaryakıt maliyetlerinden şikâyet etmekle birlikte, asıl çözüm beklediğimiz alanlardan birinin personel taşımacılığındaki komisyonlar olduğunu anlattım. Komisyonlar makul bir düzeye çekilir ve esnafa tarifenin altında ödeme yapılması önlenirse, mevcut maliyetler karşısında da işimizi sürdürebilmemiz kolaylaşır.

İBB BAŞKANVEKİLİ İLE TOPLANTI

Belediyede Başkanvekili Nuri Aslan’ın katıldığı bir toplantıda da aynı konuyu dile getirdim. Toplu ulaşım sistemine girilen ücret ve kilometre bilgilerinin gerçeği yansıtmadığına ilişkin itirazlarımız var. Bu veriler doğru olmadığında hem esnaf hem de belediye yanlış bilgilendirilebiliyor. Konunun incelenmesi için toplantı yapılacağı ifade edildi. Şimdi bu görüşmenin gerçekleştirilmesini bekliyoruz. Biz hem bakanlık hem de belediye düzeyinde muhataplarımızla görüşerek sorunları en üst seviyede gündeme taşıyoruz. Karar verme yetkisi ilgili kurumlarda. Bizim görevimiz, esnafın yaşadığı sıkıntıları anlatmak ve çözüm için gerekli adımların atılmasını sağlamak.

HASILAT ESASLI VERGİLENDİRME

-Vergi yükünün azaltılması için nasıl bir model öneriyorsunuz?

Vergi yükü, servis esnafının önemli sorunlarından biri. KDV, gelir vergisi ve geçici vergi gibi yükümlülükler işletmelerin maliyetlerini artırıyor. Basit usulde vergilendirme uygulamasının da sona ermesiyle esnafımızın üzerindeki yük daha fazla hissedilir hale geldi. Seçim döneminde de gündeme getirdiğim hasılat esaslı vergilendirme modelini bu nedenle önemsiyorum. Halk otobüslerinde uygulanan sistemi inceledik ve servis esnafı için de benzer bir modelin mümkün olup olmayacağı üzerinde çalışmaya başladık. Bu yöntemde elde edilen hasılat esas alınarak belirli oranlar üzerinden vergi hesaplanıyor. Amacımız, mevcut sisteme göre daha hafif bir vergi yükü oluşturabilecek bir uygulamaya geçilmesini sağlamak. Yaklaşık bir buçuk yıldır federasyonumuz ve farklı illerdeki oda başkanlarımızla birlikte bu talebi gündemde tutuyoruz. Ankara, Kocaeli, Sakarya, Eskişehir ve Bursa başta olmak üzere birçok odadan destek aldık. Gelir İdaresi Başkanlığı ile de görüşmeler gerçekleştirdik. Son olarak Ankara’da yaptığımız görüşmelerde talebimizi yeniden ilettik.

Hasılat esaslı vergilendirme ile personel taşıma ücretlerinin tarifenin altına düşürülmemesi konularında sonuç alabilirsek, esnafımızın en önemli iki sorununu hafifletmiş olacağız.

MÜLKİYET KANUNU SEKTÖR İÇİN FIRSAT

-Taşımacılık sektörünün uzun süredir gündeminde olan mülkiyet kanunu konusunda beklentiniz nedir?

Mülkiyet kanununun önemi, oda ve meslek kuruluşlarımız arasında giderek daha fazla anlaşılıyor. Biz bu düzenlemeyi uzun süredir savunuyoruz. Kanun teklifinin Meclis gündemine geldiği dönemde de servisçiler başta olmak üzere taksici, minibüsçü, dolmuşçu ve halk otobüsü işletmecilerinin sorunlarını dikkate alan bir düzenleme yapılması için çaba gösterdik. Burada amaç, farklı taşıma türlerinin yaşadığı sorunları ayrı ayrı değerlendirerek ortak bir çözüm zemini oluşturmak. Düzenlemenin kapsamının doğru belirlenmesi halinde sektördeki rekabet koşullarını etkileyebileceğini düşünüyorum. Paylaşımlı ulaşım uygulamaları bakımından da sonuçları olabilecek bir kanun olduğuna inanıyorum.  Önceki dönem Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Adil Karaismailoğlu’nun bu süreçte önemli destekleri oldu. Cumhurbaşkanımızın da konuyla ilgili açıklamaları bulunuyor. Bu nedenle düzenlemenin hayata geçirileceğine inanıyorum. Ancak sektörün beklentisi, sürecin daha fazla uzamadan sonuçlanması.

YİĞİNER’E DESTEK VERDİK

-Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK) yönetimindeki değişimi ve yeni dönemi nasıl değerlendiriyorsunuz?

Mehmet Yiğiner’e federasyon başkanlığı adaylığından bu yana destek veriyoruz. İstanbul’da desteğini ilk açıklayan odalardan biri olduk. O günden bu yana kendisiyle birlikte hareket ediyoruz. Önce federasyon başkanlığına, ardından TESK başkanlığına seçilmesiyle taşımacılık esnafının sorunlarının daha fazla gündeme geldiğini görüyoruz. Mehmet Yiğiner’in şoförler odası başkanlığından gelen birikimi, sektörün sorunlarını yakından tanımasını sağlıyor. Taleplerimizi daha iyi değerlendirdiğini ve ilgili yöneticilerle çözüm için temas kurduğunu görüyoruz. Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu Başkanvekili Ercan Soydaş da mevzuata hâkimiyetiyle çalışmalarımıza katkı sunuyor. TESK ve federasyon yönetiminde sektörün sorunlarını bilen isimlerin bulunmasını önemli bir avantaj olarak görüyoruz. Önümüzdeki dönemde yürüttüğümüz çalışmaların somut sonuçlarını almayı bekliyoruz.

TALEPLERİ GÜNDEMDE TUTACAĞIZ

-Önümüzdeki dönemde öncelikli hedefleriniz neler olacak?

Önceliğimiz, esnafımızın ekonomik olarak ayakta kalmasını sağlayacak düzenlemelerin hayata geçirilmesi. Personel taşımacılığında komisyonların sınırlandırılması ve ücretlerin belirlenen tarifelerin altına düşmemesi, vergi yükünün hafifletilmesi ve mülkiyet kanununun çıkarılması temel taleplerimiz arasında. Bunların yanında araç yaş sınırları, teknik yükümlülükler ve çalışma koşullarına ilişkin düzenlemeleri de takip ediyoruz. Federasyonumuz ve diğer illerdeki oda başkanlarımızla birlikte hareket ederek taleplerimizi ilgili kurumlara iletmeyi sürdüreceğiz. Esnafın sorunlarını yalnızca dile getirmekle yetinmiyor, çözüm üretilmesi için çalışıyoruz. Kararların ilgili kurumlar tarafından alınması gerekiyor. Biz de temsil görevimizin gereğini yerine getirerek bu kararların çıkması için mücadelemizi sürdüreceğiz.